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    在中國，文憑的重要性可以這樣形容，  “文憑不是萬能的，但沒有文憑是萬萬不能的。”大型國有企業(yè)面向社會招工，公務(wù)員報考都以大專學(xué)歷為最低入門底線，全國統(tǒng)一的教師職稱評定制度，學(xué)歷更是必不可少的“硬件”。

同等業(yè)績下，學(xué)歷的高低決定著職稱的高低。師專就要優(yōu)于中師，本科就要優(yōu)于師專，研究生則優(yōu)于本科。在這樣的用人機(jī)制下，想不讓人們重視學(xué)歷，可能嗎？而考不上大學(xué)，就進(jìn)入不了正規(guī)的勞動市場，只能在一些低級的勞動市場中做一些報酬低、勞動強(qiáng)度大的工作。這也是曹湘凡、王偉強(qiáng)們生命不息、高考不止的原因吧。所以也無怪乎一些領(lǐng)導(dǎo)和專家一方面義正嚴(yán)詞地斥責(zé)應(yīng)試教育，一方面又在鼓勵孩子報考名校。啟功大師是被大家公認(rèn)的中國學(xué)術(shù)史上的知名人物，但啟功只讀完了高中，輔仁大學(xué)校長陳恒的一力提攜，才使他走上大學(xué)的講臺。梁漱溟第一次報考北大沒被錄取，第二次報考時，讀過梁漱溟文章的北大校長蔡元培，對梁漱溟說：  “你不要再考了，到北大來教書吧。”于是，梁漱溟先生成丁北大的一名教師。這兩位大師如果身處于今天的貌似公正、剛性，實則僵化、呆板的用人體制下，他們能有脫穎而出之機(jī)遇嗎？

    正因為高考與民生聯(lián)系如此密切，所以中國高考的日子成了不是節(jié)日勝似節(jié)日的日子，每一地方的高考成績則成了那一地方父母官的政績。于是有的縣高考成績下降，縣委書記向全縣檢討，并被免去教育局局長、縣一中校長職務(wù)；某區(qū)沒有完成預(yù)定的“高考奮斗”目標(biāo)，區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)合下發(fā)文件，對區(qū)教育局通報批評，并要求限期整改，并把升學(xué)率作為業(yè)績考核內(nèi)容以兌現(xiàn)獎懲，把“大打高考翻身仗”作為全區(qū)教育系統(tǒng)工作的目標(biāo)。在這樣強(qiáng)大的考試文化的趨勢下，希冀確立一個高標(biāo)獨立的素質(zhì)教育，與應(yīng)試教育一決雌雄，結(jié)果這一新的教育理念不僅無法撼動應(yīng)試教育，而且還有被應(yīng)試教育同化的危險。于是許多專家學(xué)者，包括一些從事實際工作的改革者盡管不斷地以理論、以實踐與應(yīng)試教育作斗爭，但都免不了落入無物之陣的困惑、傍徨，最后以不了了之收場。

    中考、高考中殘酷的競爭，其實質(zhì)是社會上激烈的就業(yè)生存競爭在教育領(lǐng)域的反映。而這激烈的就業(yè)競爭，重要原因之一就是僵化的用人體制阻礙了人才的出路。所以，考試制度的弊端表現(xiàn)在教育，根系卻在社會。    改變當(dāng)前的線性人才培養(yǎng)方式，構(gòu)建人才成長的立交橋是國人期盼已久的心愿，21世紀(jì)“中國制造”的藍(lán)圖的實現(xiàn)需要更多的來自本土的高級藍(lán)領(lǐng)。近

幾年，媒體也不乏對某地高薪聘請高級技工的報導(dǎo)，國家每年也通過表彰“十大杰出技工”為社會確立尊重工人、尊重勞動的輿論導(dǎo)向，國冢領(lǐng)導(dǎo)人對職業(yè)教育的重視更是有目共睹。但中職教育的發(fā)展，在社會上并沒引起應(yīng)有的“熱度”，無論學(xué)生還是家長對中職的關(guān)注度都不高，這與中職教育體系的自身不完善有關(guān)。與普教有本科、碩士、博士相比，我國職教只有初級、中職和高職，最高的學(xué)歷是?？?，而在西方發(fā)達(dá)國家和周邊國家，職教有從初級到博士的各個層次。這樣在體系方面，我國職教就顯得先天不足。特別是在社會上學(xué)歷依然等同于能力的風(fēng)氣下，每個人都希望自己的學(xué)歷能更高一些，職教的最高學(xué)歷是?？?，這自然限制了人們對職教的熱情。上不同類的學(xué)校，畢業(yè)后身份確實存在著干部和工人之分，職業(yè)院校的定位就是培養(yǎng)服務(wù)于一線的人才，使之具備一定水平的職業(yè)技能和實踐能力，從職業(yè)院校畢業(yè)后的身份是工人。

提高工資待遇和晉升職稱只能在企業(yè)編制范圍內(nèi)進(jìn)行，與事業(yè)編制的干部相比，各方面的待遇都要差一截。所以，盡管國家提出大力發(fā)展職業(yè)教育，現(xiàn)實中也出現(xiàn)了“技工荒”，在一些地區(qū)，高級技工的工資比碩士生、博士生的還高，但只要學(xué)生能考上普通院校，還是不屑于上職業(yè)院校，其原因可能就在于就業(yè)后的身份因素。畢竟從工人成為高級技工的路途很漫長，而普通院校學(xué)生畢業(yè)后，經(jīng)過一定程序的招聘考試就能取得干部的身份。

    職教發(fā)展中所遇到的問題啟示我們，如果沒有合理的制度建設(shè)，許多特別好的政策很容易成為空中樓閣。

    任何一項改革，都涉及觀念、理論、制度行為多個層面，熱于理念、疏于制度、怠于操作、理論遲遲不能轉(zhuǎn)化為制度，必然造成人心混亂和迷惘。制度創(chuàng)新今天已成為考試文化創(chuàng)新的瓶頸。

    高校自主招生的一個重要支點在于高中學(xué)校的公平推薦，它也遇到了社會誠信程度的挑戰(zhàn)，但其深層原因依然是制度問題。

    哈佛和牛津一直是世界名校之楷模，它們之所以成“名”，恐怕和其強(qiáng)大的“大學(xué)精神”不無關(guān)系，在1986年哈佛大學(xué)350周年校慶前，哈佛大學(xué)按舊制（因為羅斯?？偨y(tǒng)應(yīng)邀參加了哈佛大學(xué)300周年校慶）向時任總統(tǒng)里根發(fā)出邀請，里根欣然受邀，但他私下里提出一個個人要求，希望哈佛授予其榮譽(yù)博士學(xué)位。這本是件不難辦的事，況且有的國家已這樣辦過，可哈佛大學(xué)校董會反復(fù)征求哈佛師生意見后，里根的要求遭拒。這就是哈佛風(fēng)骨，不為權(quán)勢所囿，不為時尚所惑，得罪總統(tǒng)也不能辱沒哈佛精神。無獨有偶，英國牛津大學(xué)刃；堅持錄取標(biāo)準(zhǔn)，拒絕了英國首相布萊汞與副首相、教育大臣、議會的層層說情，不錄取英格蘭一女考生（這位女學(xué)生成績夠牛津錄取標(biāo)準(zhǔn)，就是教授面試未通過）。當(dāng)牛津大學(xué)聽到布萊爾首相埋怨牛津大學(xué)太古板時，牛津大學(xué)當(dāng)即取消授予布萊爾榮譽(yù)博士的決定。這就是大學(xué)應(yīng)有的獨立精神與品格，不屈就于權(quán)勢與世俗。然而，這樣的大學(xué)精神是需要大學(xué)有一個超然、獨立的地位為前提的，如果行政力量對大學(xué)可以為所欲為的話，那么強(qiáng)大的大學(xué)精神是無從產(chǎn)生的。

    推進(jìn)考試模式的變革和創(chuàng)新考試文化的機(jī)制，將是一個艱難而曲折的過程，它要直面?zhèn)鹘y(tǒng)文化的挑戰(zhàn)和現(xiàn)實既得利益的圍剿，尤其是如何在改革中理順現(xiàn)有的考試制度，讓它成為新的考試文化的孵化器，成為人才成長的加速器和起跑板，它也在考驗著中國的教育工作者和政治家的智慧和勇氣。今天新課改實驗區(qū)的中考改革和部分高校自主招生的嘗試，幾年來職業(yè)教育的超常規(guī)發(fā)展，使我們看到了打破傳統(tǒng)的考試制度堅冰的希望，也預(yù)示著一個創(chuàng)新的考試文化正在誕生。在這期間，我們也能感受到舊有的考試模式的巨大慣性，以及這些新的改革在夾縫中生存帶著鐐銬跳舞的艱難。像魯迅先生所指出的，中國的因襲勢力太強(qiáng)大了。但是，為了不讓“應(yīng)試教育”再挾持我們的教育和我們民族的明天，推進(jìn)考試的文化創(chuàng)新，我們別無選擇。