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2020年，全面建立新的高考制度，新在哪里？
作者：時(shí)間：2017-10-20 11:35:43來源：佚名 點(diǎn)擊量：0
兩會(huì)第二天，關(guān)于”高考“的聲音就受到了關(guān)注。十九大代表、教育部部長陳寶生表示，到2020年，我國將全面建立起新的高考制度。他說，這次高考制度改革是1977年恢復(fù)高考以來規(guī)模最大、涉及面最廣、難度最艱巨的一次改革，習(xí)近平總書記曾三次主持重大會(huì)議研究高考改革方案。
陳寶生代表在討論十九大報(bào)告時(shí)說，過去的5年是教育改革全面深化的5年。在高考招生制度改革方面，今年上海和浙江試點(diǎn)已經(jīng)落地，經(jīng)評(píng)估取得成功，盡管還存在一些需要完善的問題。今年，還有4個(gè)省要開始試點(diǎn)，到2020年新的高考改革制度全面建立起來。
陳寶生介紹，為了促進(jìn)教育公平，這5年我國實(shí)行了對(duì)農(nóng)村和貧困地區(qū)的專項(xiàng)招生計(jì)劃，以及中西部招生協(xié)作計(jì)劃，多招收了37萬名大學(xué)生。“這37萬是什么概念呢？一個(gè)大學(xué)一年如果有2000個(gè)新增新生的話，那就是建了100多所大學(xué)。”
他說，中西部高校錄取率最低的省份和全國平均水平的差距，由5年前的15.3%，降到了今天的4%以內(nèi)。此外，到目前為止，30個(gè)省份出臺(tái)了支持流動(dòng)人口隨遷子女就地高考的政策，今年15萬名隨遷子女在流入地報(bào)名參加高考，是5年前的36.5倍。
一個(gè)多月前，在“中央國家機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨這五年”視頻訪談活動(dòng)中陳寶生介紹，這次改革有3點(diǎn)內(nèi)容：
1.計(jì)劃分配方式的改革。
高考招生指標(biāo)的分配是稀缺資源的分配，這次改革主要是突出“促進(jìn)教育公平、均衡配置資源”的原則，從中央、省市、學(xué)校3個(gè)層面，制定了向貧困地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)貧困家庭傾斜的3個(gè)行動(dòng)計(jì)劃。今年錄取率最低的省份和全國平均水平的差距，由改革前的15個(gè)百分點(diǎn)，降到4個(gè)百分點(diǎn)。
2.考試內(nèi)容形式的改革。
（1）過去考試科目比較多，現(xiàn)在高中階段就是兩項(xiàng)，一個(gè)是課程學(xué)業(yè)水平考試，參考平時(shí)的學(xué)習(xí)成績;二是綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，體現(xiàn)了素質(zhì)教育的導(dǎo)向。
（2）提高高考命題準(zhǔn)確性、科學(xué)性?，F(xiàn)在已有26個(gè)省統(tǒng)一采用全國試卷，可以橫向比較。同時(shí)，對(duì)高考命題和題庫建設(shè)也進(jìn)行了改革，命題要突出學(xué)生的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)獨(dú)立思考和運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析問題、解決問題的能力，是素質(zhì)導(dǎo)向的命題改革。
（3）普通教育和高等職業(yè)教育進(jìn)行分類考試。過去是一次考，普通教育先錄取，高職再錄取，造成高等職業(yè)教育不重要的印象；現(xiàn)在，分類考試在全國已經(jīng)做到50%以上，成為主導(dǎo)的考試方式。
3.考試規(guī)則的改革。
主要牽涉到考試秩序，這些年有很多加分、自主考試等，其中存在很多腐敗土壤、尋租機(jī)會(huì)。這次改革大幅度減少了加分，國家層面加分基本取消，省層面到位63%，還要進(jìn)一步推進(jìn)。嚴(yán)格監(jiān)督管理自主招生，按標(biāo)準(zhǔn)管理自主招生，占招生總規(guī)模的2%，把這一塊放在陽光之下。在錄取環(huán)節(jié)，主要是“兩依據(jù)一參考”，依據(jù)考試成績、平時(shí)學(xué)業(yè)成績，參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。
當(dāng)時(shí)陳寶生表示：“現(xiàn)在30個(gè)省改革的方案我們都已經(jīng)批了，今年又有4個(gè)省要在上海、浙江基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)，到2020年我們就要建成有中國特色的、兼顧質(zhì)量和公平的、各類教育有機(jī)銜接的高考招生制度體系。”
陳寶生代表在討論十九大報(bào)告時(shí)說，過去的5年是教育改革全面深化的5年。在高考招生制度改革方面，今年上海和浙江試點(diǎn)已經(jīng)落地，經(jīng)評(píng)估取得成功，盡管還存在一些需要完善的問題。今年，還有4個(gè)省要開始試點(diǎn)，到2020年新的高考改革制度全面建立起來。
陳寶生介紹，為了促進(jìn)教育公平，這5年我國實(shí)行了對(duì)農(nóng)村和貧困地區(qū)的專項(xiàng)招生計(jì)劃，以及中西部招生協(xié)作計(jì)劃，多招收了37萬名大學(xué)生。“這37萬是什么概念呢？一個(gè)大學(xué)一年如果有2000個(gè)新增新生的話，那就是建了100多所大學(xué)。”
他說，中西部高校錄取率最低的省份和全國平均水平的差距，由5年前的15.3%，降到了今天的4%以內(nèi)。此外，到目前為止，30個(gè)省份出臺(tái)了支持流動(dòng)人口隨遷子女就地高考的政策，今年15萬名隨遷子女在流入地報(bào)名參加高考，是5年前的36.5倍。
一個(gè)多月前，在“中央國家機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨這五年”視頻訪談活動(dòng)中陳寶生介紹，這次改革有3點(diǎn)內(nèi)容：
1.計(jì)劃分配方式的改革。
高考招生指標(biāo)的分配是稀缺資源的分配，這次改革主要是突出“促進(jìn)教育公平、均衡配置資源”的原則，從中央、省市、學(xué)校3個(gè)層面，制定了向貧困地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)貧困家庭傾斜的3個(gè)行動(dòng)計(jì)劃。今年錄取率最低的省份和全國平均水平的差距，由改革前的15個(gè)百分點(diǎn)，降到4個(gè)百分點(diǎn)。
2.考試內(nèi)容形式的改革。
（1）過去考試科目比較多，現(xiàn)在高中階段就是兩項(xiàng)，一個(gè)是課程學(xué)業(yè)水平考試，參考平時(shí)的學(xué)習(xí)成績;二是綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，體現(xiàn)了素質(zhì)教育的導(dǎo)向。
（2）提高高考命題準(zhǔn)確性、科學(xué)性?，F(xiàn)在已有26個(gè)省統(tǒng)一采用全國試卷，可以橫向比較。同時(shí)，對(duì)高考命題和題庫建設(shè)也進(jìn)行了改革，命題要突出學(xué)生的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)獨(dú)立思考和運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析問題、解決問題的能力，是素質(zhì)導(dǎo)向的命題改革。
（3）普通教育和高等職業(yè)教育進(jìn)行分類考試。過去是一次考，普通教育先錄取，高職再錄取，造成高等職業(yè)教育不重要的印象；現(xiàn)在，分類考試在全國已經(jīng)做到50%以上，成為主導(dǎo)的考試方式。
3.考試規(guī)則的改革。
主要牽涉到考試秩序，這些年有很多加分、自主考試等，其中存在很多腐敗土壤、尋租機(jī)會(huì)。這次改革大幅度減少了加分，國家層面加分基本取消，省層面到位63%，還要進(jìn)一步推進(jìn)。嚴(yán)格監(jiān)督管理自主招生，按標(biāo)準(zhǔn)管理自主招生，占招生總規(guī)模的2%，把這一塊放在陽光之下。在錄取環(huán)節(jié)，主要是“兩依據(jù)一參考”，依據(jù)考試成績、平時(shí)學(xué)業(yè)成績，參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。
當(dāng)時(shí)陳寶生表示：“現(xiàn)在30個(gè)省改革的方案我們都已經(jīng)批了，今年又有4個(gè)省要在上海、浙江基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)，到2020年我們就要建成有中國特色的、兼顧質(zhì)量和公平的、各類教育有機(jī)銜接的高考招生制度體系。”
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